Министерство образования махачкала номер телефона

Официальный сайт — www.dagminobr.ru

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1. Общие положения

1.1. Министерство образования и науки Республики Дагестан (далее — Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению и контролю в сфере образования и науки в Республике Дагестан, а также по реализации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, а также осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в указанной сфере.
1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Республике Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее — органами местного самоуправления), организациями и общественными объединениями.

2. Задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. участие в разработке и реализации государственной политики в сфере образования и науки;
2.1.2. разработка и реализация государственных программ Республики Дагестан, направленных на развитие образования и науки с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан, контроль за их реализацией;
2.1.3. обеспечение совершенствования образования и науки в Республике Дагестан.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство осуществляет следующие функции:
управление образованием (04.05), в том числе:
управление дошкольным образованием, общеобразовательной деятельностью, деятельностью по дополнительному образованию детей (04.05.1);
управление в установленном порядке обеспечением выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг (04.05.01.1);
управление дошкольным образованием, предоставляемым в организациях, находящихся в ведении Республики Дагестан (04.05.01.2);
управление деятельностью в общеобразовательных организациях, находящихся в ведении Республики Дагестан (04.05.01.3);
управление деятельностью по дополнительному образованию детей в организациях, находящихся в ведении Республики Дагестан (04.05.01.4);
управление образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (04.05.02);
управление образованием детей с ограниченными возможностями здоровья (04.05.03);
управление образованием детей и подростков с девиантным поведением (04.05.04);
управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях) (04.05.05);
управление в установленном порядке образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении Республики Дагестан (04.05.06);
управление в установленном порядке дополнительным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях) (04.05.07);
аттестация педагогических работников образовательных организаций Республики Дагестан (за исключением педагогических работников образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта, образовательные программы медицинского образования и фармацевтического образования, образовательные программы в области искусств) и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Республики Дагестан, в части присвоения квалификационной категории (04.05.08);
государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (04.05.09);
обеспечение и проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (04.05.10);
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству (04.05.11);
государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан, в пределах переданных полномочий (04.05.12);
управление научной и научно-технической деятельностью государственных образовательных организаций Республики Дагестан (04.05.13).
3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с:
3.2.1. Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
обеспечение разработки стратегии социально-экономического развития региона (01.01.1);
обеспечение разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития региона (01.01.4);
обеспечение разработки государственных программ региона (01.01.5).
3.2.2. Министерством финансов Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление бюджетным процессом (бюджет Республики Дагестан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1);
внутренний государственный финансовый контроль (01.02.5);
контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан и муниципальных нужд муниципальных образований Республики Дагестан (01.02.7).
3.2.3. Министерством труда и социального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление трудовыми отношениями и развитием трудовых ресурсов (01.13);
управление профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (04.06.03).
3.2.4. Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан (01.07.01);
управление использованием пакета акций (долей), находящихся в собственности Республики Дагестан (01.07.02);
управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан (01.07.03).
3.2.5. Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах (02.01).
3.2.6. Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
государственное регулирование инвестиционной деятельности (01.10);
управление развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций (01.18).
3.2.7. Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан при осуществлении функции управления физической культурой и спортом (04.04).
3.2.8. Министерством по делам молодежи Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области реализации государственной молодежной политики (04.07).
3.2.9. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан при осуществлении функции управления градостроительством (01.05).
3.2.10. Министерством культуры Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:
организация предоставления среднего профессионального образования в сфере культуры, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования (04.03.18);
организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации (04.03.19).

4. Полномочия Министерства

4. Министерство в соответствии с разделом 3 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. участвует в реализации государственной политики в сфере образования и науки;
4.2. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.3. обобщает практику применения законодательства в сфере образования и науки;
4.4. принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;
4.5. разрабатывает и реализует государственные программы Республики Дагестан, направленные на развитие образования и науки с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан, и осуществляет контроль за их реализацией;
4.6. участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных государственных программ развития образования и науки;
4.7. разрабатывает предложения по финансированию сферы образования и науки;
4.8. реализует государственную политику в области социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;
4.9. участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
4.10. участвует в проведении экспертизы учебников для включения в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Дагестан, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Дагестана и изучение родного языка из числа языков народов Дагестана и литературы народов Дагестана на родном языке;
4.11. участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Дагестана и литературе народов Дагестана на родном языке;
4.12. организует создание учебно-методических объединений в системе образования и утверждение положений о них;
4.13. назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных организаций, находящихся в ведении Министерства;
(в ред. Постановления Правительства РД от 13.06.2020 N 119)
4.14. обеспечивает государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Дагестан;
4.15. осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ;
4.16. осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ;
4.17. подтверждает документы об образовании и (или) о квалификации;
4.18. принимает меры по устранению нарушений законодательства в сфере образования, в том числе путем составления протоколов об административных правонарушениях, направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным организациям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контролирует их исполнение;
4.19. обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Республики Дагестан об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
4.20. осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных организаций, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных организациях, разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин;
4.21. обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
4.22. определяет контрольные цифры приема граждан для обучения за счет республиканского бюджета Республики Дагестан в организациях профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения по иным организациям среднего профессионального образования;
4.23. организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;
4.24. организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
4.25. организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;
4.26. организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;
4.27. осуществляет мониторинг в системе образования на республиканском уровне;
4.28. организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
4.29. обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
4.30. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации, проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций;
4.31. формирует аттестационные комиссии по аттестации педагогических работников Республики Дагестан для подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории;
4.32. создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
4.33. устанавливает порядок признания организаций региональными инновационными площадками;
4.34. осуществляет подготовку и представление в Правительство Республики Дагестан предложений о создании, реорганизации, ликвидации государственных организаций Республики Дагестан, осуществляющих образовательную деятельность;
4.35. устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Дагестан, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), а также порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
4.36. определяет порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
4.37. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Республики Дагестан;
4.38. обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
4.39. вносит в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования;
4.40. вносит в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности;
4.41. вносит сведения о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»;
4.42. создает информационные системы Республики Дагестан по обеспечению проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
4.43. осуществляет контроль качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников в образовательных организациях в Республике Дагестан по всем реализуемым ими образовательным программам;
4.44. разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных организаций;
4.45. осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ статистической отчетности в сфере образования и науки;
4.46. проводит в находящихся в ведении Министерства образовательных организациях проверку состояния бухгалтерского учета и отчетности;
4.47. организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок, ярмарок и конкурсов в сфере образования и науки;
4.48. проводит работу по развитию системы непрерывного образования;
4.49. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Дагестан;
4.50. организует создание условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, организации их питания;
4.51. в целях интеграции образования и науки осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с организациями в сфере образования и науки;
4.52. организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления детей, подростков и молодежи;
4.53. организует деятельность туристских лагерей и туристских баз для детей, подростков и молодежи;
4.54. осуществляет информационно-издательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.55. содействует духовному и физическому развитию детей, подростков и молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма;
4.56. содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования и науки;
4.57. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
4.58. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
4.59. осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
4.60. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
4.61. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.62. осуществляет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
4.63. обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников аппарата Министерства и организаций, находящихся в его ведении;
4.64. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.65. осуществляет функции по развитию конкуренции в сфере дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей, а также в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;
4.66. обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции;
4.67. осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4.68. участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Дагестан в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
4.69. участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
4.70. участвует в обеспечении деятельности Правительства Республики Дагестан по организации в Республике Дагестан принятия мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
4.71. участвует в обеспечении деятельности Правительства Республики Дагестан по организации обучения граждан, проживающих на территории Республики Дагестан, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
4.72. участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;
4.73. создает условия для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в установленной сфере ведения;
4.74. в порядке и пределах, определенных законодательством, актами Главы Республики Дагестан и актами Правительства Республики Дагестан, осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Республики Дагестан в установленной настоящим Положением сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;
4.75. в порядке и пределах, определенных законодательством, актами Главы Республики Дагестан и актами Правительства Республики Дагестан, осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций;
4.76. осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленной сфере деятельности.

5. Права Министерства

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, для осуществления возложенных на Министерство полномочий;
5.2. формировать координационные, совещательные и экспертные органы, а также создавать при Министерстве научные, научно-технические советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования и науки;
5.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.4. учреждать ведомственные награды, награждать и применять иные виды поощрения работников образовательных и научных организаций;
5.5. составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством.

6. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и за состояние антикоррупционной работы в Министерстве.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого и одного статс-секретаря — заместителя министра, в установленном порядке назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан.

7. Министр:
7.1. руководит деятельностью Министерства;
7.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
7.3. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
7.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей организаций, находящихся в его ведении;
7.5. издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их исполнение;
7.6. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание его аппарата в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан;
7.7. распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
7.8. вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию организаций, находящихся в ведении Министерства;
7.9. в установленном порядке подготавливает и вносит в Правительство Республики Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства;
7.10. дает поручения организациям, находящимся в ведении Министерства, и контролирует их исполнение;
7.11. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
7.12. представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства, организаций, находящихся в его ведении, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;
7.13. в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства, организаций, находящихся в его ведении;
7.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
8. В Министерстве образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.
Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами министра.
В случае разногласий между министром и коллегией решение принимает министр, докладывая в Правительство Республики Дагестан о возникших разногласиях.
9. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
10. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
11. Сокращенное наименование Министерства — Минобрнауки РД.
12. Место нахождения Министерства — г. Махачкала.