Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе телефонной, в отсутствие предварительного согласия абонента на получение рекламных сообщений не допускается. Ответственность за данное нарушение несет распространитель рекламы (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»)
До обращения в антимонопольную службу с заявлением о рассылке смс-рекламы или поступлении звонков рекламного характера получателям такой информации рекомендуется следующее:
внимательно прочитайте договор
внимательно прочитайте договор на оказание услуг мобильной связи, заключенный с Оператором! Часто в договоре предусмотрено, что, подписывая договор, Абонент выражает свое согласие на получение рекламных сообщений, в том числе от третьих лиц. Абонент был ознакомлен и согласен с Правилами (условиями) оказания оператором услуг связи;
внимательно ознакомьтесь с правилами
внимательно ознакомьтесь с Правилами (условиями) оказания услуг связи — Оператор обязан разместить такие Правила на своем официальном сайте. Оператор вправе вносить изменения и дополнения в Правила без персонального уведомления абонентов об этом. Часто Правилами предусмотрено право оператора на рассылку рекламы, в том числе от других компаний;
обратитесь с требованием о прекращении рассылки
если Ваше согласие на получение рекламы в перечисленных выше документах присутствует, обратитесь к Оператору связи с заявлением об отказе получать на свой мобильный телефон рекламные сообщения. Воспользуйтесь этой формой, если Вы хотите, чтобы Оператор оперативно рассмотрел Вашу жалобу на рекламные звонки или SMS. Если вам как получателю рассылки известно лицо, инициировавшее рассылку (заказчик рассылки), поступите в отношении него аналогичным образом;
Оператор без взимания платы обязан прекратить рассылку
Оператор связи без взимания платы с абонента обязан прекратить рассылку рекламных сообщений или поступление звонков рекламного содержания по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование абонента с абонентского номера или уникального кода идентификации, указанных в обращении абонента.
Как направить обращение оператору связи или заказчику рассылки?
Направлять оператору связи или заказчику рассылки обращение следует в письменной форме на имя руководителя компании:
по почте с уведомлением о вручении;
лично передать в офисе представителю компании один экземпляр обращения, второй экземпляр оставить в своем распоряжении, проставив на нем отметку о входящем номере и (или) подпись должностного лица и дату принятия обращения.
отправка письма по электронной почте
устное обращение
не являются доказательством его получения надлежащим лицом.
Абонент, выразивший согласие на получение рекламы, вправе в любое время отказаться от ее получения.
Как направить обращение в антимонопольный орган?
Если после подачи письменного заявления об отказе получать смс-рекламу или звонки рекламного содержания Вам будет продолжать поступать реклама, это будет нарушением оператором связи Федерального закона «О рекламе» и станет поводом для обращения в антимонопольный орган с заявлением.
ФАС
Заявление подается в территориальный орган ФАС России по месту регистрации заявителя (гражданина), который получил нежелательное рекламное сообщение, в письменной форме с приложением документов:
копия
Вашего
обращения
копия Вашего обращения к оператору мобильной связи с приложением доказательств его получения оператором (должна быть отметка о его принятии или почтовое уведомление о его доставке);
скриншот
рекламных
сообщений
фотографии рекламных сообщений с экрана мобильного телефона или запись телефонных звонков рекламного содержания, поступивших после обращения к оператору с требованием прекратить распространение рекламы;
детализация
по номеру
детализация выписки по абонентскому номеру за период получения смс-рекламы и рекламных звонков;
копия
договора
копия договора с оператором на оказание услуг мобильной связи;
согласие
согласие на раскрытие тайны связи в письменной форме и удостоверенное личной подписью на получение доступа антимонопольного органа к сведениям о Ваших сообщениях, ссылка на образец внизу страницы.
Убедитесь, что Вы приложили все необходимые для разбирательства документы.
В противном случае заявление не будет рассмотрено.
В заявлении необходимо указать сведения,которые имеются в Вашем распоряжении:
- рекламораспространитель и рекламодатель (наименование, местонахождение, контактная информация);
- период поступления рекламы;
- номера телефонов, на который поступала и с которого направлялась реклама;
- существо отношений с отправителем рекламы;
- Ваше требование.
Заявление и согласие на раскрытие тайны связи должно быть подписано собственноручно и может быть направлено в антимонопольный орган в письменном виде почтовой связью или в электронной форме (сканированная копия или фотография) по каналам электросвязи.
ИЛИ
Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента его поступления в антимонопольный орган.
В случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения Закона о рекламе, антимонопольный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на 1 месяц, и должен письменно уведомить об этом решении заявителя.
Скачать образец согласия на раскрытие тайны связи можно здесь:
В течение 72 часов номер будет заблокирован в общей системе.
- С помощью специальной формы абонент может оставить жалобу на голосовую или SMS-рекламу, поступившую без его согласия, и получить ответ от своего оператора. Об этом сообщила ФАС.
- О планах запустить такой сервис вместе с МТС, Tele2, «Мегафоном» и «Билайном» регулятор сообщил в марте 2022 года.
- По плану, номер, с которого поступил спам, в течение 72 часов будет заблокирован всеми компаниями, подключенными к системе.
- Специальную форму ФАС и операторы создают по проекту «Антиспам», который они реализуют с момента подписания меморандума в июне 2021 года.
Почти две трети входящих вызовов, поступивших абонентам российских операторов в 2020 году с неизвестных номеров, — это спам. Такие звонки раздражают всех без исключения, а для человека не слишком сведущего или неосторожного могут быть просто опасны, ведь значительную их долю составляют попытки откровенного мошенничества. Самый надежный способ избежать неприятных контактов — блокировка спам-звонков. Мы собрали самые популярные способы защиты от голосового спама.
Категории телефонных спамеров
Кто же чаще всего беспокоит абонентов спам-звонками? Перечислим три основные категории спамеров.
Мошенники. Выдают себя за других людей (представителей банков, правоохранительных органов или лечебных учреждений) со злым умыслом, — как правило, пытаясь получить ваши секретные банковские данные или заставить совершить определенные действия. Часто неплохо знакомы с методами социальной инженерии и звучат достаточно убедительно, а потому представляют реальную опасность для людей старшего возраста или просто доверчивых.
Вне зависимости от конкретной разновидности в лучшем случае спам-звонки отнимают время, а в худшем могут стоить неосторожному абоненту финансовых потерь.
Рекламные роботы. Программы обзвона с предварительно записанными сообщениями: когда вы снимете трубку, вам проиграют рекламное объявление. Встречаются довольно креативные экземпляры: например, робот одной из сетей, торгующих ювелиркой, говорит голосами поп-звезд и приглашает на распродажи от их имени.
В последнее время многие компании стали использовать чат-ботов с искусственным интеллектом. Такие боты умеют имитировать манеру общения живого человека, распознавать стандартные реакции собеседника и даже переспрашивать, если вы ответите неразборчиво. Впрочем, если вы нажмете на отбой, повторного звонка, скорее всего, не последует.
Операторы кол-центров. Живые люди, обзванивающие базу контактов с целью продать какие-либо услуги или товары. В отличие от роботов, довольно навязчивы и, если абоненту неудобно разговаривать, попытаются связаться с ним в другой день. Многие компании, особенно предлагающие услуги сомнительного качества или по завышенным ценам, покупают базы нелегально. Но в числе спамеров могут оказаться и те, кому вы давали согласие на использование персональных данных: например, ваш провайдер может настойчиво предлагать перейти на новый тариф или подключить дополнительные услуги.
Как же избавиться от спам-звонков? Есть несколько вариантов:
- использовать встроенные возможности операционной системы вашего смартфона;
- воспользоваться предлагаемыми оператором услугами антиспама;
- установить специальное приложение для борьбы с телефонным спамом.
Рассмотрим достоинства и недостатки каждого из этих способов.
Как бороться со спамом, используя возможности смартфона
Вы можете создать прямо в вашем смартфоне собственный список запрещенных номеров и добавлять туда одного за другим всех спамеров, которые вас когда-либо беспокоили. И в iOS, и в Android есть возможность блокировать звонки от определенных абонентов.
Однако ручная блокировка — дело достаточно трудоемкое и, увы, не слишком надежное. Профессиональные спамеры и телефонные мошенники постоянно меняют номера, с которых совершают прозвоны, и вам придется каждый раз увеличивать свой список запрещенных, добавляя новых абонентов. А номер вашего банка, с которого поступило очередное предложение взять ненужный вам кредит, блокировать будет просто неосмотрительно.
Операционные системы смартфонов позволяют и действовать от обратного, формируя списки абонентов, которым разрешено вас беспокоить, и блокируя звонки со всех остальных номеров.
Например, при включении функции «Заглушение неизвестных» в iOS вам смогут дозвониться только те абоненты, номера которых есть в вашей телефонной книжке, предложениях Siri (анализирующей вашу переписку и историю поиска), а также те, кому недавно звонили вы. Остальные звонки будут сразу же переправляться на автоответчик и отражаться в списке «Недавние». В некоторых версиях и надстройках Android такая возможность тоже есть.
Тотальная блокировка наверняка отсечет нежелательные звонки, но, увы, с ней вы сильно рискуете пропустить полезные вызовы. Например, до вас не смогут дозвониться курьер или настоящая служба безопасности банка.
Как блокируют спам-звонки операторы
Осенью 2020 года Министерство цифрового развития России рассказало о разработке проекта изменений в закон «О связи», связанного с телефонным спамом. Минцифры предлагает обязать операторов сотовой связи передавать полученные от абонентов жалобы на спам в систему блокировки спам-звонков, которую будет поддерживать Роскомнадзор.
Пока закон не принят, придется довольствоваться теми услугами защиты от спам-звонков и рассылок, которые предоставляет ваш оператор. Причем ситуация довольно сильно разнится от одного к другому. Например, в МТС действует платная услуга блокировки телефонного спама — подключившим ее абонентам не смогут дозвониться спамеры, чьи номера включены в базу компании.
У «Мегафона» похожая услуга блокировки нежелательных и подозрительных звонков входит в состав бесплатного определителя номера. «Билайн», в свою очередь, предлагает своим абонентам платную услугу определения неизвестных номеров, в том числе спама и мошенничества, но без возможности автоматически блокировать нежелательные звонки.
Наконец, Tele2 предлагает абонентам два варианта борьбы со спам-звонками. Можно настроить фильтрацию звонков самостоятельно, с помощью заданного пользователем списка блокировки входящих вызовов. Как и списки блокировки в операционной системе смартфона, это не очень удобно — каждого нового спамера придется добавлять в список вручную.
Кроме того, Tele2 рекомендует абонентам использовать приложение Kaspersky Who Calls, а МТС — разработанное совместно с «Лабораторией Касперского» приложение «МТС Кто звонит». И это подводит нас к третьему варианту борьбы с телефонным спамом.
Как бороться с телефонным спамом с помощью специальных приложений
Пожалуй, самый удобный способ избавиться от телефонного спама — установить на смартфон специальное приложение для блокировки нежелательных звонков.
Подобных приложений существует немало, но не все они одинаково полезны. Дело в том, что самая важная часть такого приложения — это база нежелательных номеров. Поэтому важно, чтобы эта база была актуальна для России и постоянно обновлялась. Одно из лучших приложений для борьбы с телефонным спамом на российском рынке — это Kaspersky Who Calls.
Что умеет делать Kaspersky Who Calls
- Определяет, какой организации принадлежит номер, с которого поступает звонок, и может показать ее название, а также категорию — например, «Займы», «Медицинские услуги», «Связь и интернет» и так далее.
- Уведомляет, были ли жалобы на спам или мошенничество с данного номера.
- Позволяет автоматически блокировать вызовы с нежелательных номеров, в том числе мошеннические звонки и телефонный спам.
Главная «фишка» сервиса — это оперативно обновляемая база номеров. Система анализирует отзывы и анонимную статистику о подозрительных номерах, например, продолжительность и частоту звонков, наличие номера на официальном сайте компании и массу других факторов. В итоге система классифицирует телефонный номер, когда набирается достаточное количество признаков.
Таким образом, как только спамеры или мошенники задействуют новый номер для массового обзвона, он очень быстро окажется в базе Kaspersky Who Calls — и все пользователи сервиса, которым с этого номера будут звонить, увидят его на экране своих смартфонов с пометкой «Спам» или «Подозрение на мошенничество».
При этом с Kaspersky Who Calls можно не переживать о конфиденциальности: приложение не использует личные данные своих пользователей и их телефонные книжки. Узнать, кто скрывается за незнакомыми номерами, можно, не передавая сведения о себе и своем списке контактов.
Три причины выбрать премиум-версию Kaspersky Who Calls
Приложение Kaspersky Who Calls доступно в двух версиях — обычной и премиум. Обычная бесплатна, а премиум-версия доступна по подписке, которую можно оформить на месяц или на год прямо в приложении. Подписчики получают несколько довольно важных преимуществ.
Во-первых, в платной версии Kaspersky Who Calls нет рекламы.
Во-вторых, премиум-подписчикам Who Calls для Android доступна офлайн-база номеров. Получая звонок, бесплатная версия приложения каждый раз связывается с облачной базой данных для идентификации звонящего. В платной версии база хранится прямо в памяти смартфона.
Соответственно, определение незнакомых номеров в премиум-версии Who Calls для Android будет работать всегда, даже если вы находитесь в роуминге с отключенным интернетом или, например, в месте с плохим покрытием сотовой сети, где звонки еще худо-бедно работают, а передача данных уже нет.
В Who Calls для iOS база номеров всегда хранится в памяти смартфона. Но если пользователям бесплатной версии необходимо обновлять базу вручную, то в премиум-версии она обновляется автоматически. Кроме того, платная версия Who Calls для iOS показывает название организации во время звонка (в Android версии эта функция доступна и бесплатно).
В-третьих, в премиум-версии Kaspersky Who Calls для обеих мобильных платформ есть возможность блокировки отдельных категорий спамеров. В бесплатной версии можно либо полностью включить блокировку всех нежелательных категорий сразу, либо полностью выключить. В платной можно настроить блокировку категорий по отдельности.
Например, вы сможете сразу отсекать возможных мошенников, но оставить рекламу услуг связи, самостоятельно решая, интересны сейчас вам новые предложения операторов или нет.
Избавляемся от спам-звонков в Android и iOS
Так или иначе, с основной функцией — предупреждением о телефонном спаме и мошеннических звонках — и платная, и бесплатная версии Who Calls справляются одинаково хорошо, спасибо оперативно обновляемой базе подозрительных номеров. Приложение доступно на обеих популярных мобильных платформах, скачать его можно здесь:
- Kaspersky Who Calls для смартфонов на Android
- Kaspersky Who Calls для iPhone
Как бороться с телефонными спамерами
Для тех, кто готов разбить телефон, в двадцатый раз услышав: «Здравствуйте, у вас есть минутка, чтобы узнать о нашем уникальном предложении?»
Разбираемся, можно ли наказать навязчивых рекламодателей по закону: что они нарушают и какая ответственность за это ждёт.
Какие законы нарушают спамеры
Те, кто звонят с навзячивыми предложениями, могут нарушить сразу два закона:
- о рекламе;
- о персональных данных.
Нарушение можно определить в зависимости от того, что говорят спамеры. Если вы настроены бороться, стоит установить приложение, записывающее звонки. Так будет проще доказать, что те, кто вас беспокоят, действительно пытались что-то продать.
Закон не запрещает записывать телефонные разговоры. Запись можно включить без предупреждения, когда вас с собеседником связывают договорные отношения. Например, вы общаетесь с тем, кому дали в долг. В случае со спамерами сотрудник фирмы добровольно даёт вам информацию о компании и её услугах — это не коммерческая тайна и не сведения о частной жизни. Подобное можно записывать без предупреждения. Но если интересуетесь именем и фамилией, то есть персональными данными того, кто звонит, предупредите, что ведёте запись.
Как жаловаться на нарушение закона о рекламе
Даже если вы звоните в справочную компании, а вам предлагают что-то купить — это уже нарушение закона «О рекламе».
Почему это нарушение
Согласно закону, звонить вам, чтобы прорекламировать услуги, компании могут только с вашего согласия. Под запретом и автоматические звонки, когда звучит одно и то же записанное сообщение, а номер может набирать как человек, так и компьютерная программа.
Но у спамеров есть лазейка. Проверьте, нет ли в договоре с оператором связи пункта о том, что вы хотите получать рекламу. Если есть, то вам спокойно могут звонить.
Что ответить тем, кто звонит
Спросить, есть ли ваше письменное согласие на звонки с такими предложениями. Попросить не беспокоить, сослаться на нарушение закона о рекламе.
После этой фразы те, кто звонят, обязаны прекратить это делать. Даже если вы раньше давали согласие на получение рекламы.
Если вы настроены решительно, сначала узнайте полное название организации, юридический адрес, фамилию, имя и должность сотрудника, который вам звонит. Можете выяснить, кто заказал рекламу. Но как правило спамеров вопросы настораживают. Они привыкли, что человек отвечает по предсказуемому сценарию, поэтому при таком раскладе могут неожиданно бросить трубку.
Куда пожаловаться
В Федеральную антимонопольную службу. Для быстрой подачи жалобы можно использовать мобильное приложение для Android. Жаловаться можно как на спам в СМС-рассылках, так и в звонках. При этом нужно будет заполнить согласие на доступ ФАС к детализации звонков или СМС.
appbox fallback https://play.google.com/store/apps/details?id=org.rosspam&hl=ru&gl=ru
Если не хотите пользоваться мобильным приложением, напишите заявление. Отправьте его заказным письмом по почте или принесите в отделение ФАС лично.
Ещё жалобу можно передать онлайн. Заполните форму на портале Госуслуг или на официальном сайте ФАС. В заявлении укажите:
- свои данные — фамилию, имя, отчество и место жительства;
- данные спамеров — название компании, юридический адрес;
- что и как она нарушила;
- что хотите, чтобы нарушителей привлекли к ответственности;
- доказательства — оригиналы и копии документов.
Доказательства — это запись и детализация звонков. Детализация показывает, с какого номера и в какое время вам звонили. Аудиозапись или письменная расшифровка разговоров даст понять, что вам действительно пытались навязать покупку товара или услуги.
На рассмотрение жалобы уходит месяц. Срок могут продлить ещё на месяц. Об этом специалисты ФАС вам напишут. Если они найдут нарушение, будет возбуждено административное дело.
Какое наказание ждёт спамеров
Компания должна доказать, что у неё есть ваше согласие на получение рекламы. Если она не сможет этого сделать, её оштрафуют. Суммы штрафа для должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей, для компаний — от 100 000 до 500 000 рублей.
По статистике ФАС, в 2017 году большинство жалоб на нарушение закона о рекламе — это жалобы именно на распространение спама по интернету и мобильной связи.
Как жаловаться на нарушение закона о персональных данных
Что говорят спамеры: «Иван Иванович, добрый день!» (называют вас по имени-отчеству).
Почему это нарушение
Потому что есть закон «О персональных данных», который защищает эту информацию. Персональные данные — это имя, отчество, фамилия. А ещё номер телефона и электронная почта. Если вы не давали своего согласия на их обработку, то компании нельзя их использовать. Тем более для того, чтобы распространять рекламу.
Что ответить тем, кто звонит
«Откуда у вас мой номер телефона? Кто предоставил вам мои личные данные? Я разрешал вам их использовать? Есть ли у вас документ на обработку персональных данных, который я подписал?»
Требуйте удалить вашу персональную информацию из базы данных. Как и в предыдущем случае, постарайтесь узнать полное название организации, юридический адрес, фамилию, имя и должность сотрудника, который вам звонит.
Куда пожаловаться
В Роскомнадзор. Жалобу можно подать лично в любом отделении, отправить по почте заказным письмом или заполнить форму онлайн на официальном сайте. В заявлении указать:
- вашу фамилию, имя и адрес для связи;
- место, где произошло нарушение;
- название организации-нарушителя;
- её юридический адрес, ИНН;
- указать суть нарушения — использование персональных данных без разрешения;
- приложить доказательства — детализацию звонков, полученную у оператора связи, расшифровку разговоров и прочее;
- попросить привлечь организацию к ответственности за нарушение закона.
Рассматривать жалобу будут месяц. Срок могут продлить ещё на месяц. Точно также, как и ФАС, Роскомнадзор направит жалобщику документ с решением по этому вопросу.
Какое наказание ждет спамеров
Если нарушение закона выявят, то компанию-спамера оштрафуют. Организацию — на сумму от 15 000 до 75 000 рублей. Должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.
Есть ли смысл бороться с телефонными спамерами
Бороться с телефонным спамом можно, особенно если навязчивые рекламщики перешли все границы. Но затянутся этот процесс может не на один месяц. И новости о наказании телефонных спамеров, как правило, редки.
Но сдвиги уже есть. Так, правительство приняло поправки в закон о связи для борьбы с СМС-спамом. Правда, касается он только текстовых сообщений и голосовых рассылок. Их часто использовали коллекторы и мошенники. Теперь после жалобы абонента оператор связи должен прекратить массовую рассылку сообщений.
Какие меры защитят от спамеров
Если вы не настроены вести борьбу, можно заняться профилактикой. Чтобы не страдать от навязчивых звонков и сообщений, лучше не попадать в базы данных спамеров.
- Читайте условия при оформлении скидочных и бонусных карт. Пункт о рекламных рассылках может быть прописан мелким шрифтом.
- Старайтесь не оставлять свой номер телефона на сайтах в интернете или в магазинах.
- Поставьте мобильное приложение, которое блокирует рекламные звонки. Например, «Блокировка звонков», Truecaller, Call Control.
appbox fallback https://play.google.com/store/apps/details?id=com.vladlee.callblocker&hl=ru&gl=ru
Читайте также 📞😫
- 8 приложений для защиты информации на вашем смартфоне
- 5 простых действий, позволяющих обезопасить себя в интернете
- Как убрать рекламу из смартфона и компьютера раз и навсегда